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项目报建审批刷出“太仓速度”

2018-11-19 10:23:07

  □刘少树

  打造投资建设智能服务平台,20多个事项集中到一个窗口……我市项目报建跑出了“新速度”。——本报11月13日报道

  一个工程建设项目落地发展,“报建”是其面临的第一道“关口”。在太仓,企业3个工作日内注册开业、5个工作日内获得不动产权证、50个工作日内取得工业生产建设项目施工许可证。这是太仓优化审批流程,提升政务服务时效所刷出的“太仓速度”。

  以服务意识替代审批思维的理念嬗变。过去,“审批难”“难审批”一度是企业和办事群众面临的难题。一个工程的建设,包括立项、规划、征用土地、交通、可行性研究、施工许可等诸多复杂性审批手续。由于政府各职能部门分管事项不同,项目审批一直采取逐项审批模式,一项接着一项,没有前项就无法办理后续审批事项。在此期间,如果有审批部门另行需要研究的,时间跨度可能还要加大。这种“九龙治水”的行政审批方式,无疑给群众和企业办事带来了一定的不便。近年来,“放管服”改革的强力推进,让相关行政部门的理念发生了嬗变,那就是以服务意识替代审批思维。比如“一窗受理,智能审批”改变了以往建设单位需在各部门间逐个咨询、申报事项,重复提交相同材料的困境,20多个事项全部集中到了“投资建设综合服务窗口”,由政务服务中心工作人员统一受理,窗口前台减少三分之二。

  以敬民之心行简政之道。要在更加激烈的区域竞争中抢得先机,必须通过更有力的行政改革,促进营商环境持续优化,进一步提高城市吸引力和要素凝聚力。多年来,我市在优化政务审批流程,提升企业服务效能的探索之路上,持续发力,久久为功。太仓正以提升行政审批效率,作为“放管服”改革的先手棋,通过政府权力“做减法”,来换取市场活力“做加法”。比如,我市围绕投资建设审批全链,在全国率先推出“投资建设智能服务平台”,形成了“线上一网、线下一窗、智能融合”的服务新模式,对优化项目报建流程、缩短项目报建周期起到了积极的推进作用。当然,优化政务服务环境,只有起点没有终点。 “简政”并非简单的“减政”,只有科学有效地“管”,才能促进更大力度地“放”;  法无授权不可为,法定职责必须为。必须增强法治、公平、责任意识,搞好事中事后监管,压缩权力寻租空间; 要推动“互联网+政务服务”流程再造,行简政之道、革烦苛之弊,施公平之策、开便利之门,推动双创深入开展,加快发展新经济、培育壮大新动能,提高全要素生产率,力促太仓经济活力充分迸发。

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